為進(jìn)一步規范政府權力運行,消除市場(chǎng)準入隱性壁壘,池州市編制公布了行政備案事項清單,持續深化權責清單制度體系建設。
一、編制公布備案清單。池州市根據法律法規“立改廢釋”界定好行政備案編制范圍,結合《安徽省行政備案事項清單(2023年版)》全面梳理市縣鄉行政備案事項。9月底,經(jīng)全面梳理、審核確認、公示征求意見(jiàn)、合法性審查、市政府常務(wù)會(huì )審定等規范性程序,公布實(shí)施了《池州市行政備案事項清單(2023年版)》,其中市級備案事項173項,縣級191項,鄉級3項。
二、嚴格執行清單管理。嚴格落實(shí)清單之外不得違規施行行政備案的要求,堅決防止以備案之名行許可之實(shí)。嚴格執行行政備案清單,不得隨意增加辦理條件、申請材料、中介服務(wù)、辦事環(huán)節、收費等,防止權力運行越位、缺位、錯位。
三、構建監管協(xié)同體系。依照法律法規規章和“三定”規定,對列入清單的事項,逐項確定監管層級、監管主體,切實(shí)履行監管職責,堅決杜絕“以備案代監管”“不備案不監管”問(wèn)題,防止出現監管真空。推動(dòng)行政備案與監管檢查、行政處罰、聯(lián)合懲戒等數據共享,完善監測預警體系,從源頭上防范化解風(fēng)險。
四、建立動(dòng)態(tài)調整機制。建立行政備案事項清單“即時(shí)動(dòng)態(tài)調整與年度集中調整相結合”的動(dòng)態(tài)調整機制,根據法律法規規章“立改廢釋”和有關(guān)部門(mén)職責調整情況,動(dòng)態(tài)調整行政備案事項清單,確保清單事項的時(shí)效性、準確性、權威性。
五、做好清單有機銜接。權責清單及公共服務(wù)清單、政務(wù)服務(wù)清單、“互聯(lián)網(wǎng)+清單”等涉及行政備案事項的,與行政備案事項清單保持一致并做好銜接,確保我市清單制度體系建設的統一性和規范性。